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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时  都会关注服务质量，

包括机
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构 游离于相关部门的监管体系
之外。