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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。