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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
 投资力度，提高托位 建 设  补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、
运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降 低普惠

机构运营成 本。