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　　发展普惠托育 服务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度，
提高托位建 设补贴标准，进一  步 降低普惠机 构开办成本；另  一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。