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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，  三成以上婴幼  儿 家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数

为2.0 3个，距离 “十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。