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发展普惠托育服务，要  充分调动 社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观 经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。