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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内 容等，但在现 实
中，各托育机构提供 的
服务质量参差 不 齐，一些非正规机 构游离 于相关部
门的监管体系之外。