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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 
监管体系之外。