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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，
需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。