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　　发展普惠托 育服务， 要充分调
动社会力量 积极性，而
 社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。