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　　“框架协议”明确，将强化三省一
 市牵头
 单位顶层沟通、统
筹协调
、同步发展，构建省、市、县、
街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发
展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。