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　　发 展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。