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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方  面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，
 降低普惠机构运营成本。