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　　“框架协议”  明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 
建省、市、县、街 道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬 其优势、互补 发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。