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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面 ，采取 公建民营、运营补 贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式 
，降低普

惠机 
构运营成本。