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　　首先 ，托育服务 需求旺 盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千 人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离
“十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。