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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，
包括机
构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等， 但
在现实中 ， 各托育机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。