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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方   面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，  进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。