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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底

， 我 
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。