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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
 府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购
 买服务等多种方
式  ，降低

普 惠
机构运营成本。