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“一国两制”方针符合国
家和民族的 根本利 益，是实现 国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排 。澳门特别行政
区基本法是“一国 
两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府 
。中央行使
对特区
的全面管治权 
，包括直接行
使的权
力和对特 区高度自
治权的
监督权。特区 负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。
在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳” ，保持 澳门资本主义
制度和生 活方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障， 要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。