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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突 出
。数 据显示 

，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个
的目标尚存 很大差距。