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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低
普惠 机构开办成本；
 另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。