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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管 机 制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。