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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有托育  需求，但现有托育机
构入托
率仅 为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5 
个的目标尚存很大差距。