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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构
提供的服务
 质 量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。