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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存很 大差
距。