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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构
资质、师资水平
、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐  ， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。