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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足
的矛盾突
出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，


距离“十四五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。