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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 监管体系之外。