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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降 低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。