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　　 其三，托育服务领域人才短缺
，有效监 管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。