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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾 突出。数据 显示，三成  以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。