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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4
 .5个的 
目标尚存很大
 差距。