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　　发展普惠托
育服务，要充 分调
动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。