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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境
、 照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量
参差不齐，  一些非正规机构游
离于相关部门的 
监管体系之外。