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首先  ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在 

较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。