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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门的监管体系之外。