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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府 投 资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公  建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。