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　　其三，

托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机
构时都会关注 服务质量 
，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护   内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相

关 部门的监 管体系之外。