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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合 
理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠

机构运 营成本。