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　　“ 框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头 单位顶层沟 通
 、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操
作
、可实践、可持续的整体发展效应。