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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本
分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采  取公
建民营
 、运营补贴、奖励补 助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。