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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏
观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营
成本。