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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护 内
容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门
的监管 体系之外。