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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。