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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协 
调、
同步发展
，
构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、
合作共赢
，形成一体  化推进可落
地、可操作 、可实践、可持续 的 整体发展效应。