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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进  一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构 运营成本。