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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体
系之 
外。