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　　发展 普惠托育服务，要充分调
动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需

要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提

出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普
惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。